2017年1月24日(ri)(ri)，濟南市(shi)(shi)代市(shi)(shi)長王忠林簽發第256號(hao)濟南市(shi)(shi)人(ren)民政府令，公布(bu)了《濟南市(shi)(shi)房屋(wu)安全(quan)鑒定管理辦法》，自明日(ri)(ri)起實施，《辦法》全(quan)文如下。

《濟南市房屋安全鑒定管理辦法》

第一條 為規范我市房屋安全鑒定活動，加強房屋安全鑒定管理，維護公共安全和公共利益，根據國家有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條(tiao) 對本(ben)市市轄區（含濟南(nan)高新(xin)區）內依法(fa)建成的房屋進行安全鑒定(ding)及管理適用本(ben)辦法(fa)。

第三條 本辦法所稱的(de)房屋安全(quan)鑒(jian)定，是(shi)指依(yi)據(ju)國家、省、市有關(guan)法律(lv)、法規以(yi)及技術標準(zhun)和操(cao)作規程，對(dui)房屋結構完損程度或者使用(yong)狀(zhuang)況是(shi)否危及安全(quan)使用(yong)進(jin)行查勘、鑒(jian)別、檢測、評定的(de)活動。

第(di)四(si)條(tiao) 房屋安全(quan)鑒定活動(dong)，應當遵循客觀公正、科學準(zhun)確(que)、統一(yi)規范(fan)的原則。

從事房屋(wu)安全鑒定的機(ji)構(gou)獨立開展房屋(wu)安全鑒定活動(dong)，并依(yi)法承擔相應責任。

第五(wu)條 市住房保障管理局是本(ben)(ben)市房屋安全鑒定的行政主管部門，負責監督管理本(ben)(ben)市市轄區范(fan)圍(wei)內房屋安全鑒定活動。

第六條 在用的(de)房屋有下列情形(xing)之一的(de)，應當進行房屋安(an)全鑒定：

（一）達(da)到設(she)計(ji)使用年限的；

（二）地基基礎、墻體或(huo)者(zhe)其他承重構件出現明顯下沉、裂縫(feng)、變(bian)形(xing)、腐蝕等情形(xing)的；

（三）因(yin)自然災(zai)(zai)害或者爆炸、火(huo)災(zai)(zai)等事故造成房屋出現裂(lie)縫、變形、不均勻沉降等情形的；

（四）對承重結構進行拆除或(huo)者改造的；

（五(wu)）存在其他安(an)全隱患(huan)需(xu)要鑒(jian)定的(de)。

第七條 房屋(wu)安全鑒定申(shen)請(qing)由房屋(wu)所有權人向(xiang)房屋(wu)安全鑒定主管部門提出。

房屋屬于直管公(gong)有房屋的(de)，由經營管理單位(wei)或者實(shi)際使用人提出。

房屋(wu)(wu)所有權人下落不明、房屋(wu)(wu)權屬不清(qing)的，由房屋(wu)(wu)代管人、實(shi)際使用人提出。

房屋尚未辦理不動產(chan)登記的，由合(he)法(fa)占有該房屋的自然人、法(fa)人或(huo)者其他(ta)組(zu)織(zhi)提出(chu)。

房(fang)(fang)屋(wu)存(cun)在(zai)第(di)六條規定情形(xing)，危及利(li)害關(guan)系人(ren)安(an)全的(de)，利(li)害關(guan)系人(ren)也可以(yi)提出房(fang)(fang)屋(wu)安(an)全鑒定申請。

第八條 房屋安全鑒定(ding)主管部門應(ying)當向申請人提供(gong)具備(bei)房屋安全鑒定(ding)專業能力且信譽良好的房屋安全鑒定(ding)機(ji)構名錄(lu)供(gong)申請人選擇。

申請人可以(yi)從房屋(wu)安全鑒定機構名錄(lu)中自主選定房屋(wu)安全鑒定機構。

第九條 房屋(wu)安全(quan)鑒(jian)定申請人應當(dang)與(yu)承(cheng)接(jie)房屋(wu)安全(quan)鑒(jian)定業(ye)務的機構簽訂(ding)委托協議。

第十條 房屋安全鑒定機(ji)構應當按照委托協議約定的時限組織現場查勘作業。

現(xian)場查勘作業應當(dang)按(an)照國家規(gui)定的技術標準和操作規(gui)程進行。

查勘作業結束后，房(fang)屋安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)鑒(jian)定(ding)機構應當(dang)向申(shen)請人出(chu)具《房(fang)屋安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)鑒(jian)定(ding)報(bao)告(gao)》。《房(fang)屋安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)鑒(jian)定(ding)報(bao)告(gao)》中應當(dang)按照國家標(biao)準和技術規(gui)范確定(ding)所查勘房(fang)屋的安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)等級。對被鑒(jian)定(ding)為危(wei)險(xian)房(fang)屋的，應當(dang)根據危(wei)險(xian)等級分別提出(chu)觀察使用、處(chu)理使用、停止使用或(huo)者整(zheng)體拆除的處(chu)理建議。

第十(shi)一條 《房(fang)屋安全鑒(jian)定報告》應當由(you)房(fang)屋安全鑒(jian)定機(ji)(ji)構(gou)(gou)項目負(fu)責(ze)人、技術(shu)負(fu)責(ze)人、機(ji)(ji)構(gou)(gou)負(fu)責(ze)人簽字并加(jia)蓋房(fang)屋安全鑒(jian)定機(ji)(ji)構(gou)(gou)公章。

第十(shi)二條 房屋(wu)(wu)所(suo)有(you)權(quan)人、房屋(wu)(wu)經營管理單位、房屋(wu)(wu)代(dai)管人或者(zhe)實際使用(yong)人、建(jian)設單位應當(dang)按照《房屋(wu)(wu)安全鑒(jian)定報(bao)告》的處理建(jian)議對房屋(wu)(wu)采取相應的維修、加固(gu)措施或者(zhe)停止使用(yong)。

第十三條 進行隧道、樁基、開挖深基坑等工程施(shi)工，建(jian)設單位(wei)應當在開工前針對可能因施(shi)工影響房屋(wu)安全的(de)情況制定相應的(de)工程防(fang)護預(yu)案:

(一)錘擊預制樁施(shi)工，距(ju)最近樁基一倍(bei)樁身長度范圍內的(de)房屋;

(二)開挖(wa)深(shen)度為三米(mi)以(yi)上的(de)基坑(keng)，距基坑(keng)邊兩倍基坑(keng)深(shen)度范圍內的(de)房屋(wu);

(三(san))地(di)下隧道、盾構施工，距洞口(kou)邊(bian)緣一(yi)倍埋深范(fan)圍內的房屋(wu);

(四)爆破施工中處于爆破安全距離范圍內(nei)的房屋;

(五)地下管線、降低地下水位等(deng)其他工(gong)(gong)程(cheng)施工(gong)(gong)中處于設計影響范圍內的房屋。

施(shi)工(gong)期間，建設單位應當自行或者(zhe)委托有資質(zhi)的單位對(dui)前款所(suo)列(lie)房屋進(jin)行跟蹤監測，并按照有關規定采(cai)取(qu)安全防護措施(shi)。

第十四條 對受到隧道、樁(zhuang)基、開挖深基坑(keng)等工程建設(she)影(ying)響(xiang)出(chu)現(xian)裂縫、變形、不均勻沉降等異(yi)常現(xian)象的房(fang)屋(wu)(wu)，房(fang)屋(wu)(wu)所有(you)權人(ren)、實際使用人(ren)要求房(fang)屋(wu)(wu)安全(quan)鑒(jian)(jian)定(ding)的，建設(she)單(dan)位應當委托房(fang)屋(wu)(wu)安全(quan)鑒(jian)(jian)定(ding)機構進(jin)行房(fang)屋(wu)(wu)安全(quan)鑒(jian)(jian)定(ding)。

第十(shi)五(wu)條(tiao) 學(xue)校、幼兒園、醫院(yuan)、養老院(yuan)、文(wen)化體育(yu)場館(guan)、大(da)型商業設施(shi)、公共(gong)服務設施(shi)、交通樞紐(niu)等人員(yuan)密集公共(gong)活動場所的建筑物屬于下列情形的，產權(quan)單位或者管理(li)單位應當申請房屋安全鑒定：

（一）設計(ji)使(shi)用年(nian)限過(guo)半且仍在使(shi)用的，每滿十年(nian)應(ying)當進行一次(ci)房(fang)屋安全鑒定；

（二）超過設計使用年限(xian)仍需繼續使用的，每滿五年應當(dang)進行一次房(fang)屋安(an)全鑒定(ding)。

前款規(gui)(gui)定(ding)人(ren)員密(mi)集公共活動場所的建(jian)筑(zhu)物，出現本辦法第(di)六條(tiao)規(gui)(gui)定(ding)的情(qing)形，可能危及公共安全(quan)，產(chan)權(quan)單位或者(zhe)管(guan)理單位未能依(yi)照規(gui)(gui)定(ding)委(wei)托房(fang)屋安全(quan)鑒(jian)定(ding)的，由房(fang)屋安全(quan)鑒(jian)定(ding)主管(guan)部門組織房(fang)屋安全(quan)鑒(jian)定(ding)。

第(di)十六條 房(fang)(fang)屋安(an)全(quan)鑒(jian)(jian)定(ding)機構(gou)應(ying)當在出具《房(fang)(fang)屋安(an)全(quan)鑒(jian)(jian)定(ding)報告》的同時，將《房(fang)(fang)屋安(an)全(quan)鑒(jian)(jian)定(ding)報告》報送房(fang)(fang)屋安(an)全(quan)鑒(jian)(jian)定(ding)主(zhu)管部(bu)門(men)進行登(deng)記。房(fang)(fang)屋安(an)全(quan)鑒(jian)(jian)定(ding)主(zhu)管部(bu)門(men)應(ying)當將《房(fang)(fang)屋安(an)全(quan)鑒(jian)(jian)定(ding)報告》的內(nei)容納入房(fang)(fang)屋安(an)全(quan)管理信息(xi)平(ping)臺資(zi)料庫(ku)，供公眾查詢。

對鑒定(ding)為危險(xian)(xian)房屋的，房屋安全鑒定(ding)主管部(bu)門(men)應(ying)當組(zu)織復(fu)(fu)鑒。危險(xian)(xian)房屋的復(fu)(fu)鑒工作由(you)市房屋安全檢(jian)測鑒定(ding)中心負責。

經復鑒，屬于應(ying)當(dang)停(ting)止(zhi)使用(yong)或者整體拆除的危險房(fang)屋(wu)，房(fang)屋(wu)安全鑒定主管部門應(ying)當(dang)向房(fang)屋(wu)產權人出具《危險房(fang)屋(wu)通知(zhi)書》，在危險房(fang)屋(wu)現場(chang)設置(zhi)警(jing)示(shi)標識，同時書面告知(zhi)房(fang)屋(wu)所在地街道辦事處、鎮(zhen)人民政府，并通過房(fang)屋(wu)安全管理信息(xi)平臺(tai)向社會公示(shi)。

第十七條 本市對房屋(wu)安(an)全(quan)(quan)鑒(jian)定(ding)機構采取名錄推薦方式。申(shen)請從事房屋(wu)安(an)全(quan)(quan)鑒(jian)定(ding)業務的鑒(jian)定(ding)機構，應當(dang)向(xiang)市房屋(wu)安(an)全(quan)(quan)鑒(jian)定(ding)主管部門提出(chu)申(shen)請。

第十八條 申請納入房(fang)屋安(an)全鑒(jian)定推薦名錄的鑒(jian)定機構，應(ying)當向(xiang)房(fang)屋安(an)全鑒(jian)定主管部(bu)門提交以(yi)下材料(liao)：

（一）企業法人營業執照、稅務登記證(zheng)、組(zu)織機構(gou)代碼(ma)證(zheng)復印(yin)件(jian)；

（二）鑒定檢測儀器(qi)設備(bei)清單；

（三）建設(she)工程質量檢測機構資質證(zheng)書；

（四）與(yu)其(qi)業務相(xiang)適應的注冊(ce)結構工程師等在崗專業技術人員名冊(ce)及相(xiang)應勞動合同、社會保(bao)險證(zheng)(zheng)明(ming)、身份證(zheng)(zheng)、執(zhi)業資格證(zheng)(zheng)書等有(you)關證(zheng)(zheng)明(ming)和(he)資料復(fu)印件；

（五）房(fang)屋安全鑒定技術管(guan)理(li)制(zhi)度(du)和檔案管(guan)理(li)制(zhi)度(du)、技術管(guan)理(li)和質量保證體系等材(cai)料。

第十九(jiu)條 房屋安全(quan)鑒定主(zhu)管部門對符(fu)合(he)條件的房屋安全(quan)鑒定機構予以登記并納入推薦名錄管理。

房屋安全鑒定(ding)機構因(yin)機構名稱、法定(ding)代表人、企業資質、場所、房屋安全鑒定(ding)人員等事項發(fa)生(sheng)變化的，應當辦理(li)信息變更(geng)手續。

第(di)二十條 房屋(wu)安(an)全鑒定主管部門應當通過房屋(wu)安(an)全管理信息平臺，向社會公布房屋(wu)安(an)全鑒定機(ji)構推薦名錄。記錄并公布房屋(wu)安(an)全鑒定機(ji)構的基(ji)本信息以及從業人員的基(ji)本情(qing)況(kuang)(kuang)、遵守法律法規(gui)和誠信經營(ying)的情(qing)況(kuang)(kuang)、受(shou)表彰(zhang)或(huo)者因違法被通報查(cha)處等(deng)情(qing)況(kuang)(kuang)。

第二十一條(tiao) 房屋安(an)全(quan)鑒(jian)定主管部門應當對納入推薦(jian)名錄的(de)房屋安(an)全(quan)鑒(jian)定機構(gou)下列行為(wei)實(shi)施監督檢查：

（一）房屋安全鑒定機構登記信息(xi)的(de)真(zhen)實性(xing)、完整(zheng)性(xing)情(qing)況；

（二）房屋安全鑒定技術(shu)管理(li)制(zhi)度(du)和檔案管理(li)制(zhi)度(du)執行(xing)情(qing)況；

（三）房(fang)屋安(an)全鑒定作業的技(ji)術管理和鑒定質量保(bao)證措施的執(zhi)行(xing)情況(kuang)。

第二十二條 對不按照(zhao)國(guo)家規(gui)定(ding)的技術標準和操作(zuo)規(gui)程實施房屋安全鑒(jian)定(ding)活動的，任何單位(wei)和個人都(dou)可以向房屋安全鑒(jian)定(ding)主(zhu)管部門進行投訴(su)和舉報。

第(di)二十三條 房(fang)(fang)屋(wu)安(an)全(quan)鑒(jian)定機構有下列行為之一(yi)的，由(you)房(fang)(fang)屋(wu)安(an)全(quan)鑒(jian)定主管(guan)(guan)部(bu)門(men)責令限期(qi)改正(zheng)，并將相關(guan)違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規信息在房(fang)(fang)屋(wu)安(an)全(quan)管(guan)(guan)理信息平(ping)臺予以公布。逾期(qi)不改正(zheng)或(huo)者(zhe)情節嚴重的，將其(qi)(qi)從房(fang)(fang)屋(wu)安(an)全(quan)鑒(jian)定機構推(tui)薦(jian)名(ming)錄中刪除，不再列入推(tui)薦(jian)名(ming)錄，并向其(qi)(qi)上(shang)一(yi)級資(zi)質主管(guan)(guan)部(bu)門(men)通報其(qi)(qi)違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規情況：

（一）申(shen)請登(deng)記時提交虛(xu)假材料，隱(yin)瞞真(zhen)實(shi)情況的(de)；

（二）未按照國家規定的技術標準和操作規程(cheng)進行現場查(cha)勘作業(ye)的；

（三）未按照國家標準和技術規范要求出(chu)具鑒定(ding)報(bao)(bao)告或者出(chu)具虛假(jia)鑒定(ding)報(bao)(bao)告的；

（四）鑒(jian)定(ding)結論存在嚴重錯誤(wu)的；

（五）未按要求履行信息(xi)變更手續(xu)的。

第(di)二十(shi)四 條軍(jun)產、宗教產及(ji)文物建筑的房屋安全鑒(jian)定管理按照國家有關規定執(zhi)行。

第二十五 條縣房(fang)屋(wu)安全鑒定管理(li)參照(zhao)本辦法(fa)執行。

第(di)二十六 條本辦法自2017年3月(yue)1日(ri)起施行。