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加快建設全國統一大市場，檢驗檢測抓住機遇順勢而為

作(zuo)者：sdjiance

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日期：2022-04-12 19:57:09

近日，《中(zhong)共中(zhong)央(yang) 國務院關于加快建設(she)全國統(tong)(tong)一(yi)大市(shi)(shi)(shi)場(chang)的(de)意見》發(fa)布，從強化市(shi)(shi)(shi)場(chang)基礎(chu)制(zhi)度規則統(tong)(tong)一(yi)、推進市(shi)(shi)(shi)場(chang)設(she)施高標準聯通(tong)、打造統(tong)(tong)一(yi)的(de)要素和(he)資源市(shi)(shi)(shi)場(chang)、推進商品和(he)服務市(shi)(shi)(shi)場(chang)高水平統(tong)(tong)一(yi)、推進市(shi)(shi)(shi)場(chang)監管公平統(tong)(tong)一(yi)、進一(yi)步規范不當市(shi)(shi)(shi)場(chang)競(jing)爭和(he)市(shi)(shi)(shi)場(chang)干預(yu)行為六(liu)個(ge)方面(mian)明(ming)確重(zhong)點任(ren)務。

01


加快培育統一的技術和數據市場。建立健全全國性技術交易市場，完善知識產權評估與交易機制，推動各地技術交易市場互聯互通。完善科技資源共享服務體系，鼓勵不同區域之間科技信息交流互動，推動重大科研基礎設施和儀器設備開放共享，加大科技領域國際合作力度。加快培育數據要素市場，建立健全數據安全、權利保護、跨境傳輸管理、交易流通、開放共享、安全認證等基礎制度和標準規范，深入開展數據資源調查，推動數據資源開發利用。

02


培育發展全國統一的生態環境市場。依托公共資源交易平臺，建設全國統一的碳排放權、用水權交易市場，實行統一規范的行業標準、交易監管機制。推進排污權、用能權市場化交易，探索建立初始分配、有償使用、市場交易、糾紛解決、配套服務等制度。推動綠(lv)色(se)產品(pin)認證與(yu)標(biao)識(shi)體(ti)系建設，促進綠(lv)色(se)生產和綠(lv)色(se)消費。

03


健全商品質量體系。建立健全質量分級制度，廣泛開展質量管理體系升級行動，加強全供應鏈、全產業鏈、產品全生命周期管理。深化質(zhi)量(liang)(liang)(liang)認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)制度改革，支(zhi)持社會力(li)量(liang)(liang)(liang)開展(zhan)檢(jian)驗檢(jian)測(ce)(ce)業(ye)務，探索推(tui)進計量(liang)(liang)(liang)區(qu)域(yu)中(zhong)(zhong)心(xin)、國(guo)家產(chan)品質(zhi)量(liang)(liang)(liang)檢(jian)驗檢(jian)測(ce)(ce)中(zhong)(zhong)心(xin)建(jian)設，推(tui)動(dong)認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)結(jie)果跨行業(ye)跨區(qu)域(yu)互(hu)通互(hu)認(ren)。推(tui)動(dong)重點領域(yu)主要消費品質(zhi)量(liang)(liang)(liang)標(biao)準與國(guo)際接(jie)軌，深化質(zhi)量(liang)(liang)(liang)認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)國(guo)際合作互(hu)認(ren)，實施(shi)產(chan)品傷害監(jian)測(ce)(ce)和預防干(gan)預，完善質(zhi)量(liang)(liang)(liang)統計監(jian)測(ce)(ce)體系。推(tui)進內外貿(mao)產(chan)品同線(xian)同標(biao)同質(zhi)。進一步鞏(gong)固拓展(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)品牌日活動(dong)等(deng)品牌發展(zhan)交流(liu)平(ping)臺，提(ti)高中(zhong)(zhong)國(guo)品牌影響(xiang)力(li)和認(ren)知(zhi)度。

04


清理廢除妨礙依法平等準入和退出的規定做法。除法律法規明確規定外，不得要求企業必須在某地登記注冊，不得為企業跨區域經營或遷移設置障礙。不得設置不合理和歧視性的準入、退出條件以限制商品服務、要素資源自由流動。不得以備案、注冊、年檢、認(ren)定(ding)、認(ren)證、指定(ding)、要求設立分(fen)公司等(deng)形(xing)式設定(ding)或(huo)者(zhe)變相設定(ding)準入(ru)障礙。不得在資質(zhi)認定、業(ye)(ye)務(wu)(wu)許可等(deng)方面，對外地(di)(di)企業(ye)(ye)設(she)定明顯(xian)高(gao)于本地(di)(di)經(jing)營者的資質(zhi)要求(qiu)、技術(shu)要求(qiu)、檢驗標(biao)準或評審(shen)標(biao)準。清理規范行政(zheng)(zheng)審(shen)批、許可、備(bei)案等(deng)政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)事項的前置條(tiao)件(jian)和審(shen)批標(biao)準，不得將政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)事項轉為中介服務(wu)(wu)事項，沒有法律法規依(yi)據不(bu)得(de)(de)在政務(wu)服(fu)務(wu)前要求企業自行檢測、檢驗、認證、鑒定、公證以及(ji)提供證明等，不(bu)得(de)(de)搞變相審批、有償服(fu)務(wu)。未經公平競爭不得授予經營者特許經營權，不得限定經營、購買、使用特定經營者提供的商品和服務。


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