第一條 為進(jin)一步簡政放權、優化檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)市場營(ying)商環境，完善檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)機構資質認(ren)定管理制(zhi)度(du)，提高檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)機構資質認(ren)定審批效率，依照(zhao)《國務(wu)院關于(yu)在全(quan)國推開“證(zheng)照分離”改革的通知》、《檢驗檢測(ce)機構(gou)資質認定管理辦法》等相關規(gui)定，制定本辦法。

第二條(tiao) 本辦法所稱的告(gao)知承諾(nuo)，是指(zhi)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測機(ji)(ji)構提出(chu)資(zi)質認(ren)定申請(qing)，國家市(shi)場監(jian)督管理(li)總局(ju)或(huo)者省級(ji)市(shi)場監(jian)督管理(li)部(bu)門(men)（以下統稱資(zi)質認(ren)定部(bu)門(men)）一次性告(gao)知其(qi)(qi)所需資(zi)質認(ren)定條(tiao)(tiao)件(jian)和(he)要求(qiu)以及相關(guan)材料，檢(jian)驗(yan)檢(jian)測機(ji)(ji)構以書面形式(shi)承諾(nuo)其(qi)(qi)符合法定條(tiao)(tiao)件(jian)和(he)技術(shu)能力要求(qiu)，由資(zi)質認(ren)定部(bu)門(men)作出(chu)資(zi)質認(ren)定決定的方式(shi)。

第三條(tiao) 檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)機構(gou)首次申請(qing)(qing)資(zi)(zi)質(zhi)認(ren)(ren)定、申請(qing)(qing)延續資(zi)(zi)質(zhi)認(ren)(ren)定證書(shu)有效期、增(zeng)加檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)項目、檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)場(chang)所變更時，可(ke)以(yi)選擇以(yi)告知承(cheng)諾方(fang)式取得相應資(zi)(zi)質(zhi)認(ren)(ren)定。特殊(shu)食品、醫(yi)療(liao)器械檢驗檢測(ce)除外。

第四條 國家市場監督(du)管理總局(ju)負責檢驗檢測(ce)機(ji)構資質(zhi)認定告知(zhi)承諾統一管理、組織實(shi)施、后續核查監督(du)工(gong)作(zuo)。

各省級市場監督管理部門(men)負責實施所轄區域內檢(jian)驗檢(jian)測機構資質認定告知承諾、后(hou)續核查監督工作。

第五條 對實行檢驗檢測機構(gou)資質認(ren)定告知(zhi)承諾的事項，資質認(ren)定部門應當(dang)向申請(qing)機構(gou)告知(zhi)下列(lie)內容：

（一）資質認(ren)定事項所依據的主要(yao)法(fa)律、法(fa)規、規章的名稱和相(xiang)關條(tiao)款；

（二(er)）檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測機構應當具備(bei)的條件和技術能力要求；

（三）需要提交的(de)相關材料；

（四）申請機構作出虛假(jia)承諾或(huo)者承諾內容嚴重不(bu)實的法律后(hou)果；

（五）資(zi)質認定部門認為應當告知(zhi)的其他內容。

第六(liu)條 申請機構(gou)愿意作出承(cheng)諾(nuo)的，應當對下列內容作出承(cheng)諾(nuo)：

（一(yi)）所填(tian)寫的相關信息真(zhen)實、準確(que)；

（二(er)）已經(jing)知悉資質認定部(bu)門(men)告知的(de)全部(bu)內容；

（三）本機構(gou)能夠符合資(zi)質認定部門告知的(de)條(tiao)件和(he)技術能力要求，并按照(zhao)規定接受后續核查；

（四）本機(ji)構能夠(gou)提交資質認定(ding)部門告知的相關材料；

（五）愿意承擔虛假承諾(nuo)或者承諾(nuo)內(nei)容(rong)嚴(yan)重不實所引發的相(xiang)應法律責任(ren)；

（六）所作(zuo)承(cheng)諾是本(ben)機構的真(zhen)實(shi)意思表示。

第七條 對(dui)實行檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測機(ji)構(gou)資質認定(ding)告(gao)知承(cheng)諾的事項，應當由(you)資質認定(ding)部(bu)門(men)提供告(gao)知承(cheng)諾書。告知承諾書文本式樣(yang)（見附(fu)件）由(you)國(guo)家市(shi)場監督管(guan)理(li)總局統一(yi)制定。

資質(zhi)認定(ding)部門應當在其政務大廳或(huo)者(zhe)網站(zhan)上公示(shi)告知承諾書，便于(yu)檢驗檢測機(ji)構索取(qu)或(huo)者(zhe)下(xia)載。

第(di)八條 檢驗檢測機構(gou)可以(yi)通(tong)過登錄資質(zhi)認(ren)定部門網上審(shen)批(pi)系統或者現(xian)場提交(jiao)加蓋(gai)機構(gou)公章的告知承諾書以(yi)及符合要求(qiu)的相(xiang)關申請材料，資質(zhi)認(ren)定部門應當自(zi)收(shou)到機構(gou)申請之日起5個(ge)工作(zuo)日內作(zuo)出是否受理的決定，告知(zhi)承諾書和相關申請(qing)材料不齊全或(huo)者不符合法定形式的，資(zi)質認定部門(men)應當一次性告知(zhi)申請(qing)機構(gou)需要(yao)補(bu)正的全部內容。

告知(zhi)承諾書(shu)一式兩(liang)份，由資質認定部門和申(shen)請(qing)機(ji)構各自留(liu)檔(dang)保存，鼓勵(li)申請機構主(zhu)動(dong)公(gong)開告(gao)知承諾書。

第九條 申請(qing)機構在規定時間內提交的(de)申請(qing)材料齊全、符合法定形式的(de),資(zi)(zi)質認定(ding)部門應當當場作出資(zi)(zi)質認定(ding)決定(ding)。

資質(zhi)認(ren)定(ding)(ding)部門應(ying)當自作(zuo)出資質(zhi)認(ren)定(ding)(ding)決定(ding)(ding)之日起7個工作日內，向申請(qing)機(ji)構(gou)頒(ban)發資質認定證書。

第(di)十條 資質(zhi)認定(ding)部(bu)門作出資質(zhi)認定(ding)決(jue)定(ding)后(hou)，應(ying)當在3個月內(nei)組織相(xiang)關(guan)人員按照《檢(jian)驗檢(jian)測機構資質認定管理辦(ban)法》有關(guan)技術評(ping)審管理的規定以(yi)及評(ping)審準則的相(xiang)關(guan)要(yao)求，對機構承諾內(nei)容是否屬實進(jin)行現(xian)場(chang)核查(cha)，并作(zuo)出相(xiang)應核查(cha)判定；對于機構首次申(shen)請(qing)或者檢(jian)驗檢(jian)測項目涉及(ji)強(qiang)制性標(biao)準、技術(shu)規范的，應當及(ji)時(shi)進(jin)行現(xian)場(chang)核查。

現場核查(cha)(cha)人(ren)員應(ying)當在(zai)規定時限內出具現場核查(cha)(cha)結(jie)論(lun)(lun)，并對其承擔(dan)的核查(cha)(cha)工作和(he)核查(cha)(cha)結(jie)論(lun)(lun)的真實性、符合性負責，依法承擔(dan)相應(ying)法律責任。

第十一條 對于機構作出虛(xu)假承(cheng)諾(nuo)或者(zhe)承(cheng)諾(nuo)內容嚴重不實的(de)，由資質(zhi)認(ren)定部門依照《行政許(xu)可(ke)法》的(de)相關規定撤銷資質(zhi)認(ren)定證書或者(zhe)相應(ying)資質(zhi)認(ren)定事項，并予以公布。

被資(zi)質(zhi)認定(ding)部(bu)門(men)依法撤銷資(zi)質(zhi)認定(ding)證(zheng)書(shu)或(huo)者相(xiang)應資(zi)質(zhi)認定(ding)事項的(de)檢驗檢測(ce)機(ji)構，其基于(yu)本次行政(zheng)許可取(qu)得(de)的(de)利益(yi)不受保護(hu)，對(dui)外出具的(de)相(xiang)關檢驗檢測(ce)報告(gao)不具有證(zheng)明作用，并承(cheng)擔(dan)因此引發(fa)的(de)相(xiang)應法律責任。

第十二條 對于檢(jian)驗檢(jian)測機(ji)構作出虛假承諾或者承諾內容嚴(yan)重(zhong)不實(shi)的，由資(zi)質認定(ding)部門記入其信用(yong)檔案，該檢(jian)驗檢(jian)測機(ji)構不再適(shi)用(yong)告知承諾的資(zi)質認定(ding)方式。

第十三條 以(yi)告知(zhi)承諾方式取得資質(zhi)認定(ding)的檢驗檢測機構發生違法(fa)違規(gui)行為的，依照法(fa)律法(fa)規(gui)的相關規(gui)定(ding)，予以(yi)處理。

第(di)十四條 資(zi)質認定部(bu)門工作(zuo)人員在實(shi)施告知承諾工作(zuo)中存在濫用職(zhi)權、玩忽職(zhi)守、徇私舞弊行為的，依照相關法律法規的規定，予(yu)以處理。

第(di)十五(wu)條 對實行(xing)告知(zhi)承諾的(de)相關資(zi)質(zhi)(zhi)認定(ding)事項，檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測機構不(bu)選擇告知(zhi)承諾方(fang)式的(de)，資(zi)質(zhi)(zhi)認定(ding)部門應當依(yi)照(zhao)《檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測機構資(zi)質(zhi)(zhi)認定(ding)管(guan)理辦法》的(de)有(you)關規定(ding)實施資(zi)質(zhi)(zhi)認定(ding)。

第十六(liu)條 本辦法由國(guo)家市場(chang)監(jian)督(du)管(guan)理總(zong)局負(fu)責解釋。

第十七條 本(ben)辦法(fa)自2019年12月1日起施行。

附(fu)件

 檢(jian)驗檢(jian)測機構(gou)資(zi)質認定告知(zhi)承諾(nuo)書

本機構(gou)就申請審批(pi)的資質認定事項，作出(chu)下列(lie)承諾：

（一(yi)）所填寫的相關信息真實、準(zhun)確；

（二）已經知悉資質認定部(bu)門告知的全(quan)部(bu)內(nei)容；

（三）本(ben)機構能(neng)夠符合資(zi)質認(ren)定(ding)部門告知的條(tiao)件和(he)技(ji)術(shu)能(neng)力要求，并按照規定(ding)接受后續核查(cha)；

（四(si)）本機(ji)構能夠提交資質認定部門告知(zhi)的相關材料；

（五）愿意(yi)承擔(dan)虛假承諾(nuo)、承諾(nuo)內容嚴(yan)重不實所引發的相應法律責任；

（六）所作承諾是本機構的(de)真實意思表(biao)示。

                     法定(ding)代表人簽字：（申請機構蓋章) 

              年   月(yue)   日    

（一式兩份(fen)）

資質認(ren)定(ding)部門的告知內(nei)容(rong)

一、審批依據

本行政審批事項的依據為(wei)：

1. 《中華人(ren)民共和(he)國(guo)計量法(fa)》第二十二條規(gui)定：為社會提供(gong)公證(zheng)數據的產品質量(liang)檢驗機構，必須經(jing)省級以上人民政府計量(liang)行政部門對其(qi)計量(liang)檢定、測試的能力(li)和可靠性考核合格。

2. 《中(zhong)華人民共和(he)國計量法實施細(xi)則》第二(er)十九條規定：為社會提(ti)供公證(zheng)數據的產品質量(liang)(liang)檢驗機構(gou)，必須經省(sheng)級以上人民政(zheng)府(fu)計量(liang)(liang)行政(zheng)部門計量(liang)(liang)認證(zheng)。

3. 《中華人民共和國(guo)認(ren)證認(ren)可(ke)條(tiao)例》第十六條(tiao)規定(ding)：向社會出具(ju)具(ju)有證明作用的(de)數據和結果的(de)檢查機構、實驗室(shi)，應(ying)當具(ju)備(bei)有關法(fa)律、行政法(fa)規(gui)規(gui)定的(de)基本條件和能力，并依(yi)法(fa)經認(ren)(ren)定后，方(fang)可從(cong)事(shi)相(xiang)應(ying)活動，認(ren)(ren)定結果由(you)國務院認(ren)(ren)證認(ren)(ren)可監督管理部門公布。

4. 《中華人民共和國食(shi)品(pin)安全法(fa)》第(di)八十四條(tiao)規定：食品檢(jian)驗機構(gou)按照國家有關認證認可的規定(ding)取得資質認定(ding)后(hou)，方可從事(shi)食品檢(jian)驗活動。

5. 《檢驗檢測機(ji)構資質(zhi)認定管理辦法(fa)》。

二、申請(qing)條件

申請機(ji)構(gou)應當符合《中(zhong)華人(ren)民共(gong)和國計量(liang)法實施細則(ze)》第三十條和《檢驗檢測機(ji)構(gou)資質認定管理辦法》第二章規定的條件，且(qie)近2年內未因檢(jian)驗(yan)檢(jian)測違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規(gui)行為受到行政處罰（首次申請機構(gou)除外(wai)）。

三、應當(dang)提(ti)交的申請材料

根據(ju)審(shen)批依(yi)據(ju)和法定條件，申(shen)(shen)請(qing)機構應當根據(ju)申(shen)(shen)請(qing)類型提交相應材料：

（一）首次(ci)、延續證書申(shen)請材料目錄(lu)

1. 檢驗檢測(ce)機構資質認定申請書；

2. 典型檢(jian)測(ce)報告(gao)；

3. 法(fa)人證照(zhao)(zhao)（營業執照(zhao)(zhao)或者登記/注冊證(zheng)書；非(fei)法人(ren)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測機構需提(ti)供(gong)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測機構批(pi)文、所屬(shu)法人(ren)單(dan)位(wei)營業執(zhi)照或者(zhe)登(deng)記/注冊(ce)證書、法(fa)人授(shou)權文件(jian)和最(zui)高管理者(zhe)的任命文件(jian)）；

4. 固定場(chang)所文件；

5. 授權簽字人的相關材(cai)料；

6. 《檢驗檢測機構資質(zhi)認定(ding)告知承諾(nuo)書(shu)》。

（二）檢驗檢測場(chang)所變更申請材料目錄

1. 檢驗檢測機構資質(zhi)認定申請書；

2. 場(chang)所變更后的法人證(zheng)照(zhao)（營業執照(zhao)或者登記/注(zhu)冊證書）；

3. 固定場所文件；

4. 《檢(jian)驗檢(jian)測(ce)機構(gou)資(zi)質認定(ding)告知承諾書》。

（三）增加(jia)檢(jian)驗檢(jian)測項目申請材料目錄

1. 檢(jian)驗檢(jian)測機構資質認定(ding)申(shen)請(qing)書；

2. 增加檢驗檢測項(xiang)目領域典型(xing)檢測報告；

3. 相關固(gu)定(ding)場所文件；

4. 授(shou)權簽字(zi)人(ren)的相關材(cai)料；

5. 《檢驗檢測機構資質認定告知承諾(nuo)書》。

四、告知(zhi)承(cheng)諾的辦(ban)理程序

申請(qing)機(ji)構選擇告知(zhi)承諾(nuo)方式的，應向資(zi)質認定(ding)部門提交(jiao)簽章后的告知(zhi)承諾(nuo)書原件（一式二份）及相關申請(qing)材料。

資(zi)質(zhi)認定(ding)(ding)部門應當按照《檢驗檢測機構資(zi)質(zhi)認定(ding)(ding)告知承諾實施辦法（試行）》相關(guan)規(gui)定(ding)(ding)實施審批(pi)。

資(zi)質(zhi)認定(ding)(ding)(ding)部門將在作出準(zhun)予資(zi)質(zhi)認定(ding)(ding)(ding)決(jue)定(ding)(ding)(ding)后3個(ge)月內，按照《檢驗檢測機(ji)構資質認定管理辦法》關(guan)于技術評審管理的相(xiang)關(guan)規(gui)定對(dui)申請機(ji)構的承諾內容是否屬實進行現場核查。

五、監督和(he)法律責任(ren)

對于申請機構(gou)作出虛假承(cheng)諾或者(zhe)承(cheng)諾內容嚴重不實的，由資(zi)質(zhi)認定部門依照《行政許(xu)可法》的相關(guan)規定撤(che)銷許(xu)可決定，并予以(yi)公布(bu)。被資質(zhi)認定部門依法撤銷許(xu)可(ke)決(jue)定的(de)檢驗檢測(ce)機構(gou)，其基于(yu)本(ben)次行政許(xu)可(ke)取得的(de)利益不受保護，對外出具的(de)相關檢驗檢測(ce)報(bao)告不具有證明作用，并承(cheng)擔因此引發的(de)相應法律責任。

以(yi)告知承諾方式取得資質認定的(de)檢(jian)驗檢(jian)測機(ji)構發(fa)生其他違法違規行為，依照法律法規的(de)相關規定，予以(yi)處理。

六、誠信管理

檢驗(yan)檢測機(ji)構作(zuo)出虛(xu)假承諾(nuo)、承諾(nuo)內容嚴(yan)重不(bu)實的，由資(zi)質認定部門記入其信用檔案，該檢驗(yan)檢測機(ji)構不(bu)再(zai)適用告知承諾(nuo)的資(zi)質認定方式。

｜信息(xi)來源(yuan)   國家市場監管總(zong)局官網 ｜

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